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专访梅新育-输美轮胎特保案带来的系列影响
2009-9-15 来源:和讯网
关键词:输美轮胎特保案 商务部

    美国的轮胎产业,本土产的轮胎和中国进口轮胎是在不同细分市场上,风牛马不相及,无法产生竞争。美国的市场分为两个部分,第一部分是原装市场,就是汽车厂原装的市场。再一部分是替换胎,你已经买了车里面替换的轮胎。替换胎市场里又分三级,第一梯队市场,第二梯队市场,第三梯队市场。第一梯队市场是高档的,名牌的,第三梯队是比较低档的。美国大量厂商是OEM,也就是说原装市场,再就是替换胎市场第一、第二梯队,但是从中国进口大部分集中在第三梯队市场,相互之间没有发生竞争。所以他的这一决定是相当没有道理的。
    和讯网:很多人认为以前美国经济出现很大的问题,美国对中国有很大需求,希望中国跟他合作,做出有求于中国的事情。现在中国经济刚刚看到有所复苏,奥巴马翻脸不认人,有人说这样做有点难体现一个大国的心态出来。
    梅新育:也不完全是这样,更准确的说,即使在美国经济最糟糕的时候,他的贸易保护主义一点不弱,反而大大加强。不要忘了,购买美国货条款是什么时候通过的,正是他的危机闹的如火如荼的时候通过的。他倒也不是看到有些好处,马上翻脸不认人。美国经济好转还很削弱,主要体现在资本市场里,实体经济部门还差的很远。特别是像就业市场上,大概9.7%失业率,多少年的最高水平,离真正的复苏还差的很远。
    和讯网:美国采取这样的措施,对中国相关行业到底会有什么样的影响?
    梅新育:对中国出口企业来说冲击比较大,特别是对中国市场的外商投资的轮胎企业,因为外资轮胎企业,我们对美国出口轮胎有三分之二是外资企业生产的。再一个规模不是太大,没有树立自己的品牌形象,主要是依靠价格策略竞争的企业。对这些企业加征35%惩罚性关税,他的价格竞争力就完全丧失了。而价格竞争力的丧失,他丧失了价格竞争力他就没有别的竞争因素了。这两年美国国内轮胎市场来自泰国、巴西这些国家的轮胎进口增长很快,特别是2007年从巴西和其他国家的进口增幅达到了42%,比从中国进口的增长率还高0.96个百分点。在这种情况下,因为美国限制中国的轮胎,我想很多原来中国轮胎的消费者会转向购买巴西、泰国生产的轮胎。因为这些人是收入不太高的阶层,他们对价格的敏感度是相当高的。
    和讯网:这一决定可能会影响中国十万人的就业,而这十万人背后又是十万个家庭,每个家庭有五个人就是五十万人,这个影响是非常巨大的。美国采取这样的措施,虽然对有的行业好,但是对轮胎零售业有很大的不利,对美国是不是也有很大的不利影响?
    梅新育:这样的一个措施对于中国就业影响是相当大的,这部分出口对美国轮胎出口有22亿美元,直接相关的就业有差不多你刚才讲的十万人。美国就算这部分进口能够让他有两万左右的就业,但是由此造成他拉动进口的减少,他进口相关行业减少的就业可能要有十万,消费一抵消,美国就业净损失可能会造成八万。当然问题在这里,他能够保住就业的人口,美国钢铁联合会政治游说能力是要付出代价的。
    和讯网:对,所以他其实还是从政治上考虑更多一些。
    梅新育:不是说哪一方更有理,而是看哪一方政治游说能力更强。
    和讯网:我们想知道美国对轮胎采取的措施,是不是会引发一系列连锁反应?是不是对其他的行业,如现在也蠢蠢欲动的纺织业,还有钢铁业、农产品领域和食品领域会不会产生一系列连锁反应?是否引发别的国家对中国采取相应的措施?
    梅新育:这不是说采取连锁反应,美国率先掀起贸易保护主义的高潮,已经掀起了连锁反应,在美国已经体现的非常成功。在今年六月份,十天之内美国对我们钢铁产品搞了三起连反。我们知道中国和美国之间的贸易,在1950年,朝鲜战争爆发之后彻底中段了22年时间。1972年尼克松访华,中美之间贸易重新恢复,到现在为止有37年时间,37年里美国跟我们贸易争端很多,但是不存在十天之内搞三起案子,所以连锁反应是连锁反应,但是轮胎特保案不是连锁反应的起点,而是别的起点引发的连锁反应,是一个链接的一环。
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(飞)
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