世界贸易组织（下称世贸组织）19日设立了一个专案小组，以调查并裁决美国对华轮胎特保措施是否违反贸易规则。尽管世贸组织已介入轮胎特保案，但中国轮胎出口又面临新障碍。加上原材料成本的涨价，从去年年底至今，轮胎行业出厂价已普涨5%。部分企业称，3月还有提价6%的打算。

　　困境

　　困境一 “特保案”蔓延

　　自美国“特保案”后，向我国轮胎出口企业提出反倾销、反补贴调查的国家已达10余个。今年1月初，印度反倾销局又对我国轮胎出口企业作出仲裁，征收从24.97%至88.27%不等的反倾销税。

　　根据世贸组织规则，其它国家可以直接援引美国的制裁方案对我国出口的轮胎实施制裁。近期，印度、巴西、阿根廷等国表示将参照美国的做法，对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销调查，若这些反倾销调查一旦成立，中国汽车轮胎产品出口又面临新的障碍，我国轮胎出口环境将进一步恶化。

　　困境二 忧产能过剩

　　我国轮胎出口存在出口市场集中度偏高的现象。数据显示，我国轮胎产量40%用于出口，而对美国单个市场的出口就达到总出口量的30%，高度集中的市场格局潜在风险较大。

　　目前，我国轮胎行业开工率充足，2009年1月至11月我国橡胶轮胎外胎产量59734万条，较上年同期增长15.6%。一旦美国等出口市场遇阻，加上市场贸易壁垒的突然加剧，出口产品短时间内又无法在国内市场得到充分释放，我国轮胎行业将面临10%至15%的产能过剩困境。

　　困境三 橡胶成本翻

　　“公司现在面临生产成本增加的问题。”山东玲珑轮胎（下称玲珑轮胎）海外营销部部长王国梅表示，她称，去年以来大宗商品价格的波动，对企业影响很大。“我们大部分原材料都是进口，如天然橡胶80%从东南亚进口，不溶性硫磺等部分小料100%进口。”