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欧洲市场查化学品“身份证” 国内企业受影响
2010-12-21 来源:中国聚合物网
关键词:REACH 化学品
    11月30日,是欧盟化学品管理法《化学品注册、评估、授权与限定规定》(REACH法规)的第一个正式注册截止期。按照REACH法规要求,12月1日后,对欧出口量在1000吨以上的预注册号将作废。换言之,国内预注册吨位在1000吨以上的企业只有完成正式注册后,才能对欧出口产品。
    国内企业的正式注册情况怎样?这个截止期给化工出口带来了怎样的影响?企业在注册中有何困难?记者听到了他们的声音。
    企业出口已受影响
    “12月份前来咨询的企业明显变多,仅仅10多天就有20余家企业前来签约委托注册,相当于我们去年下半年的总签约量。”国内长期从事REACH注册服务的杭州瑞欧科技有限公司总裁丁勇说,REACH法规第一个注册截止期的到来再次引发了国内化工企业对REACH的关注。据丁勇估算,截至12月底,国内将有600余家企业拿到正式注册号,涉及化学物质1000余个。
    “我们所有材料和费用都提交过了,正在等正式注册号。”青岛奥克凯姆化学助剂有限公司总经理刘凤轩告诉CCIN记者,他们主要生产CBS和TBBS两种橡胶助剂,每年对欧出口量在2000吨以上。“那边进口商要求我们必须提供正式注册号,我们本月20日就要往欧盟发货,1月份就到欧洲了。如果本月底拿不到正式注册号,出口肯定要受影响了。”
    据刘凤轩介绍,按照REACH法规的要求,现在产品出口欧盟需要让公司在欧洲的唯一代表出具一份证明文件,说明这批进欧的化学品涵盖在公司已有的注册号下,然后把这份文件交给那边接货的进口商。“一旦海关查起来,进口商必须证明这批化学品符合REACH要求,才能清关(提货)。”刘凤轩说。
    “这个截止期后,受到影响最大的是那些预注册出口吨位在1000吨以上,但近期又无法完成正式注册的企业。”丁勇分析说,这些企业的预注册号11月30日后就已作废,在完成正式注册之前,将无法凭借原来的预注册号出口欧盟。
    记者同时了解到,这个截止期对预注册中申请吨位是100~1000吨的企业暂时没有影响,他们的预注册号在第二个截止期2013年5月31日之前仍然有效。而预注册时申报吨位超过1000吨的企业,如果在11月30日之前提出申请并成功将预注册吨位改为100~1000吨,那么该企业仍然可以延续使用该预注册号至下一个截止期,但每年对欧出口量会受到影响,即必须控制在1000吨以内。
    “国内化工企业真正的挑战是2013年的第二个截止期。”丁勇认为,国内年对欧出口量在1000吨以上的化工企业数量相对少,而且多是大型企业,他们应对REACH的能力和积极性都比较强,基本都能够如期完成正式注册。而国内对欧出口量在100~1000吨之间的企业居多,并且这个范围内的多是中小企业。这些企业无论在资金上还是技术上都是应对REACH的弱势群体。第二个截止期过后,对欧出口量在100~1000吨之间的企业若没有完成正式注册,将必须把出口量控制在100吨以内。这对国内企业的影响是比较大的。
    也有部分企业完成注册后没有什么感觉。湖北兴发化工集团股份有限公司11月份已经完成了六偏磷酸钠等3个物质的正式注册,每个物质年出口量都在1000吨以上。该公司外贸业务经理许岩刚告诉记者,他们现在出口货物还是和以前一样,并没有碰到海关查验正式注册号的情况。
    丁勇对此分析说,虽然第一个截止期已过,但并不是所有企业在出口欧盟时都会遇到海关抽检。“11月30日后欧盟化学品管理署并没有宣布每批进口欧盟的化学品都要进行REACH法规的符合性检查,目前还主要以抽检为主。欧盟各个成员国抽检的概率也不一样。荷兰、德国、意大利、法国等化工大国抽查相对严格,而以旅游业为主、化工不是支柱产业的国家抽查相对宽松。但是只要在一次抽检中发现违反REACH法规的情况,海关就会对该公司之前的所有进出口记录进行审查。”
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(苒儿)
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