法国国家科研署（Agence National de la Recherche, ANR）的主要任务是研究和加强对重点科研项目的高强度资金投入，支持基础研究和应用研究的发展，开展创新活动，促进公共科技部门与私立科技部门之间的合作伙伴关系，推进公共科技研究成果的技术转化和市场化。引导和强化科学的发展方向，创造更多、更广的新知识，以加强国家科学技术基础。法国国家科研署的工作方式是公开发布项目招标信息，并根据国际上最好的实践惯例和优秀的科学技术标准，给予中标的高质量先进研究计划优先投入资金。
 
    各委员会的组成和研究计划的遴选程序都必须符合国家科研署所确定的高质量标准，以便充分保障在最透明的情况下选出最杰出的研究计划。为此，选择委员会的人员组成将向大众予以公布。委员会成员构成应符合高标准并保证相关人员的学科多样性。研究计划的评估将广泛地依靠国外专家，他们所提的意见将系统地转告研究计划的制订者。
 
    对于科学界从事科研工作的研究人员，无论他们在科研等级中的地位排名如何，只要其研究计划能够中标，国家科研署都可以提供资金资助。一般为3年期的资金拨款，能够使他们解决工作运行中的各类开支问题。毫无疑问，这种方式是一个重要的新生事物，它向年轻科研人员提供了在现行体制里很难找到的独立自主的权利，有利于他们在宽松的公平竞争环境中脱颖而出，迅速健康成长。
 
    国家纳米科学与技术计划的提出
 
    1.背景
 
    从国际层面看，纳米科学和纳米技术形成了一个极具竞争性的战略研究领域而且发展迅速，从欧洲层面看，纳米科学与技术在第7框架计划优先发展大纲中得到明确的肯定。最近，欧盟同意开展欧洲研究区网络计划(European Research Area ERA-NET)，该计划的目的是加强各国在上述领域研究政策的协调，其中欧洲研究区网络计划纳米科学部分在2006年得到法国国家科研署的支持。
 
    在众多领域（信息、通信、能源、材料、化学、医学等），纳米科学和纳米技术显示出强劲的经济增长潜力。据估计到2015年，全世界有关纳米的营业额达到1万亿美元。
 
    但是，该领域所取得的进步已经对社会问题带来直接或间接的影响，引发了相当多的疑问，比如健康与可持续发展。2006年有关报告特别重提了这些问题。如：控制与预防委员会报告、法国环境安全和工作局报告、法国科学研究中心道德委员会报告。公开回答这些疑问需要对纳米技术发展的后果加深了解。从2005年开始，国家科研署的国家纳米科学与技术计划（le programme national en Nanosciences et Nanotechnologies PNANO）得到研究团队热烈的反应，在两年时间里，收到573份计划，资助145份。在这种情况下，国家科研署发布了2007年版纳米科学与技术计划。同2006年版计划相比，该计划分为3大招标内容，以对应不同的研究团队。
 
    基础研究招标计划：纳米器件、微纳米系统、纳米生物科学与技术、建模与仿真、仪器与计量学以及纳米材料。该部分还包括技术平台计划。
 
    成果与增值招标计划：信息与通讯技术用纳米器件、微纳米系统、纳米生物科学、建模与仿真、仪器与计量学。
 
    影响类招标计划：纳米技术对健康与环境带来的道德、社会、公共卫生、风险方面的影响。
 
    2.国家纳米科学与技术计划的目标
 
    该计划由国家纳米科学与技术网络成员参与起草，目的是促进纳米科学与技术的发展。计划的目标如下：
 
    ——通过资助选出的优秀计划来支持基础研究。国家科研署最高资助特别关注来自不同研究机构和不同学科团队提交的计划。
 
    ——确保基础研究成果能够在工业界——大型企业、中小型企业、新建企业得到广泛推广。
 
    ——就纳米技术对社会的影响构建一个完整的知识体系。
 
    3.基础研究招标计划的目标
 
    招标计划的主要目标是择优支持，时间为2－4年，在已确立的基本主题范围内资助最优秀的计划。尤其要支持已经在这些领域里扩大研究的企业，促进基础研究的活力。基础研究招标计划同样支持技术平台计划。
 
    招标范围
 
    1.主题
 
    国家纳米科学与技术计划基础研究部分共有6大主题，详细情况介绍如下：
 
    主题1：纳米器件（Nano Composants，NC)
 
    该主题覆盖信息科学技术领域所必不可少的部分（计算、存储、通讯）。现有技术可以促进自上而下或自下而上的研究。该主题的工作内容不仅研究、制造纳米器件或初级纳米器件，还要研究器件的结构组成。它可能涉及纳米器件或有机、无机、混合纳米结构。仿真或建模研究是特别主题的目标。
 
    申请的计划需与纳米器件与纳米结构新性能的实现和研究相关，特别是纳米尺度的器件，如纳米器件、量子纳米系统，其性能与控制变量或量子现象（量子凝聚、自旋效应、自发发射）密切相关。
 
    主题2：微纳米系统（Micro-Nano-Systèmes，MNS)
 
    该主题关注自动化系统中微米级或纳米级器件的集成化。特别关注的领域为：器件集成与组装
 
    ——实现微纳米系统新组装和封装技术方法。
 
    ——微纳米系统器件集成创新技术。
 
    ——3D集成，密度集成。
 
    微纳米系统的信息或物质连接和流通
 
    ——微纳米系统内部的连接问题，纳米连接。
 
    ——微纳米系统内部与物质循环有关的物理方法和问题：微射流和纳米射流基础研究。
 
    ——微纳米系统内部与场或力控制有关的物理方法和问题。
 
    主题3：纳米生物学和纳米生物技术（Nanobiosciences et nanobiotechnologies，NB)
 
    该主题主要包括以下几个研究领域：
 
    ——纳米级单一生物分子和个体化生物分子连接的实验与研究。
 
    ——利用功能化纳米粒子、纳米探测器，开发生物体外或体内的纳米级分析过程。
 
    ——生物分子纳米载体和具备生物学用途的纳米传感器的设计与制造。
 
    主题4：建模与仿真（Modélisation et simulation，MOD-SIM)
 
    数字建模与仿真可对纳米物体和运作复杂的纳米系统进行虚拟实验，也可对新物理现象做理论预测，在将实验数据进行对比的基础上加深对现象的理解。这方面的工作是一种挑战，开展基于精密原子科学的数值研究必不可少，比如一开始就使用算法，不必耗费精力财力做模拟物体和模拟装置（众多原子或变量系统）。
 
    提交的方案应该针对创新方法和数字工具的开发，数字工具可以进行纳米物体复杂系统物理现象的模拟。这些创新方法和数字工具将特别承担原子科学模拟以及多层次研究。
   
    如果投标计划涉及重要的计算方法或旨在开发创新型计算编码，这些方案将被纳入集成计算计划范畴。该类计划持有者提交报告时应选择适合的网站：www.agence-nationale-recherche.fr.
 
    主题5 ：纳米仪器与计量学（Instrumentation et métrologie pour les nanosciences et les nanotechnologies，INST)
 
    仪器与计量学这个横向课题是开展纳米科学与技术研究的关键因素，简言之，制造出能够测出纳米范围内公差的设备。这一类招标计划的重点是支持开发新的高性能测量设备，或分析与观测新技术。不仅要确定纳米器件制作的新规则，还要确定对观察、测量、性能表征等方法及其相关、可靠、可重复的动态行为进行系统研究的新规则。
 
    主题6：纳米材料（Nanomatériaux，NM)
 
    这方面的计划要承担纳米材料或纳米结构材料的设计、制作和表征等工作。为中标，投标计划应关注具备纳米级器件性能的纳米材料，同人们期待的单纯缩小尺寸没有任何关系。建议重点放在纳米材料的研究、合成及表征方面，纳米材料的特性可产生下列效应：约束效应、表面和界面扩大效应、激活效应或量子效应。特别关注点为：
 
    ——通过原子到原子、分子到分子组装获得纳米器件。
 
    ——功能化纳米材料。特别关注适合制造纳米器件结构的材料，这种纳米器件能够集成几种功能，通过间接相互作用，促使几种特性起作用。
 
    ——仿生纳米材料。
 
    2.需求方案的特点描述
 
    2.1必须具备的特点
 
    招标计划支持基础研究型方案，该类方案至少吸收2个研究机构作为合作伙伴。当然也欢迎来自工业界的合作伙伴。技术平台计划可以有一名合作者承担。
 
    2.2其它特点
 
    国家科研署寻求特别支持跨学科计划，重点支持多学科的研究团队，考虑上面提到的PNANO计划招标结果，支持模拟或仪器计划。
 
    2.3技术平台
 
    支持技术平台开发计划。这些技术平台的任务是鼓励地方对国家大型技术中心网的设备进行补充。他们通常是中等大小的清洁房间，配备材料生产的基础设备（光刻、沉积、蚀刻）或观察仪器（电子显微镜、近场显微镜等）。大型技术中心可以处理比较复杂的计划。各种实验室用户都能够使用这些技术平台（包括房间、昂贵的仪器），来制造纳米科学研究所需设备及研究这些设备的性能。
 
    技术平台应易于进入，方便使用，向所有外来计划、用户以及不同主题开放，成为设备制作和设备性能研究之间相互促进的一个特殊场所。协调一致的研发行为可以最大限度地使投资增值，可以让一个或几个相近的研究点共享经费，协调研发将得到技术中心网的支持。
 
    技术平台同样能够用于纳米技术领域学生和研究人员的初级培训。这一方面很重要，但与研究计划没有直接关系，不会得到资助。
 
    候选资格和计划选择标准
 
    以下是大纲制定的选择过程中使用的挑选和评估标准。
 
    1.候选资格
 
    参与投标的研究计划应该符合下列条件：
 
    *计划协调人不能是招标计划评估委员会成员。
 
    *投标计划书分为电子版、书面材料2种，内容、字体应当一致，按照要求的规格和期限呈交。
 
    ——研究计划期限应为3-4年。
 
    ——研究计划至少应该有2位合作者，他们是与企业合作的研究机构实验室。
 
    ——合作关系平等：对任何一个合作者来说，他所面临的工作不能超出计划所有工作的75％。对研究机构来说，同一个实验室的几个研究组将被视为一个合作伙伴。
 
    *平台计划
 
    ——期限为2－4年。
 
    ——只可以有一位合作伙伴。
 
    ——计划持有人应该得到有关监管部门非常明确的支持。
 
    □应该在提交方案中列出已有的技术平台，机构出具的承诺信应详细说明该机构对平台投入的人力和财力。
 
    □应该在提交方案中列出在建的技术平台，机构出具的承诺信应详细说明该机构将要对平台投入的人力和财力。
 
    □应该提供财务计划（详细说明资金来源，出具出资人承诺信）、设备购买计划。
 
    注意：没有达到候选标准的方案将不能提交给外部专家讨论，任何情况下都不可以得到国家科研署的资助。
 
    2.评估与选拔标准
 
    根据以下标准评估提交的计划，标准所涉及的范围不代表其相关重要性：
 
    *建议关注招标计划的指导性意见，特别是3个方面：
 
    ——与招标计划的目标相一致。
 
    ——与招标计划的主题相一致。
 
    ——与招标计划推荐的特点相一致。
 
    *特别注意科学与技术质量：
 
    ——科学的杰出性体现在知识的进步——改变技术现状。
 
    ——多学科。
 
    ——关键科学与技术的提升。
 
    ——与国家、国际计划相一致，与其它计划互为补充。
 
    ——对技术平台来说，应与其它技术平台和潜在大型技术中心互补。
 
    *招标计划对研究和工业的综合性影响。特别关注如下：
 
    ——科学界和工业界团队研究成果的融合和利用，计划对获取专业技术的影响。
 
    ——研究成果的开发与推广方式预测。技术平台的组织方式和功能、接受外来计划的方式与开放程度、研究成果增值工作设想。
 
    ——技术平台保证投资的合理使用（人头费、运行费等），技术平台的托管内容。
 
    ——技术平台在培训工作中所起的作用(实践课程、实习)。
 
    *制定技术平台计划与协作计划要有方法和实际内容。
 
    ——计划要具备科学与技术上的可行性（尤其是方法的选择）。
 
    ——计划的构成要对最终交付的结果有严格的定义，要制订工作步骤。
 
    ——协作计划内容包括经历、财务管理和计划的法律文件。
 
    *联合团队资格（不涉及平台计划）要点：
 
    ——杰出的科学水平或专家团队。
 
    ——合作伙伴与科学技术目标相一致。
 
    ——合作伙伴互为补充。
 
    注意：对研究机构和企业合作计划来说，竞争点计划被视为资格标志。在审查范围内，该标志将得到领导委员会的考虑。
 
    *计划方法与计划可行性相一致。注意点如下：
 
    ——时间表（包括提交报告时间）。
 
    ——要求资助的理由（包括协作经费）。
 
    ——有几个资助人的计划（如平台计划）要将出资人汇总上报。
 
    *博士生的配备
 
    ——相关主题培训人特点。
 
    ——配备情况。
 
    计划资助方式
 
    只有居住在法国的合作者、国际合作实验室、研究机构、高等教育机构和建在海外的法国研究机构、法国学院才能得到国家科研署的资助。外国研究机构或企业在提交的方案中保证自己的经费支持，才能够参与竞标。国家科研署的目标是大多数计划可以得到金额为20万-100万欧元的资助。包括最高或最低资助。
 
    要点：国家科研署分配给研究机构或企业的资助金额不会低于1.5万欧元。
 
    对企业来说，PNANO计划基础研究招标部分最大资助比率：中小企业占60％，其它企业占50％。
 
    有关个人资助规定：可以招募非长期人员从事与计划有关的工作（实习生、合同工、临时人员等）。他们的招募应该有正式的理由。由国家科研署提供的博士生资助不需要博士所在单位的预先同意。