前不久，山东建筑大学建筑城规学院院长刘甦教授，在山东省省属高校差额选拔副校级领导干部中脱颖而出。刘甦是山东省有突出贡献的中青年专家、无党派人士。在这次参与竞争的人选中学历不是最高的，但科研能力、管理水平、工作业绩、人品修养得到普遍认可，最终成为山东建筑大学副校长人选。

 

2010年，山东省以济南大学和山东建筑大学为试点高校，推行高校干部人事制度改革。两所高校通过“两公开”，即公开空缺职位及职位要求、公开选任方法及选任程序；实行“四差额”，即差额推荐、差额酝酿、差额考察、差额表决，选拔副校级领导干部5名，赢得了学校干部群众和社会好评。

 

这项改革要经过“六步骤”：一是省委组织部、省委高校工委与学校充分沟通，制定实施方案；二是由学校发布公告组织报名；三是进行会议投票推荐和个别谈话推荐，按1∶3确定初步人选；四是召开民主测评会议，按1∶2确定初步人选述职述廉，进行民主测评打分；五是对差额考察对象进行考察；六是学校召开党委（常委）会，以无记名投票方式差额票决，确定拟提拔副校级领导干部建议人选。

 

两所高校5个副校级职位，共有39人报名。济南大学控制学院院长张勇教授说：“想不到选拔校级领导干部还能事先公开，过去都是让我们投票时才知道。”在“两公开”的同时，山东省有关方面要求报名人员报告个人婚姻变化、子女出国（境）定居、配偶子女经办企业等情况，对任职后认真履职作出承诺，并将“报告”和“承诺书”在校园网上公布，在学校公共场所张贴，接受群众监督。

 

此次差额选举，非常重视听取群众的意见，尊重民意，汲取民智，扩大了教师参与范围和群众的监督权。两所学校的学术委员会、教授委员会成员都参加推荐和测评，并规定除应参加民主推荐的正高级职称专家教授之外，还增加一线教师代表参加民主推荐，人数不得少于参加会议人数的10%；民主测评时除参加会议推荐人员，还请初步人选所在单位部分教职工参加。两校共有560人参加会议推荐，145人参加个别谈话推荐，710人参加民主测试打分，165人参加考察谈话，具有教师身份的约占45%，体现了高校作为学术机构，教师是骨干力量的特点。

 

山东建筑大学机电学院教授王胜春对记者说：“过去选拔校级干部我没有参加过，这次我参加了推荐、谈话等一系列活动，确实感到公开、公平和公正。高校以教学科研为主，就应当多听教师的意见，教师有了话语权，才能够真正落实参与权、选择权和监督权，这样选拔出的领导干部才能得到大家的拥护和支持。”

 

据悉，两校试点经验将在山东全省高校逐步推广，并由差额选拔校级干部推广到差额选拔中层干部。