新兴产业关键技术，买不起更买不到——发展集群式新型产学研联盟实现“抱团创新”

　　近3年，全球范围主要发达国家都在围绕创新和新兴产业发展，密集地推出新战略和新政策，超前进行战略布局。面对这样的新形势、新挑战，节能环保、新一代信息技术、生物、新能源、新材料和新能源汽车等一批战略性新兴产业，也成为中国“十二五”期间重点培育的目标，到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重要达到8%左右。

　　全国人大代表、上海交通大学党委书记马德秀说：“新兴产业的关键技术，我们不仅买不起，更买不到，而且单靠一两项产学研合作或技术创新，很难带动一个新产业的发展。最有效的办法就是发展集群式新型产学研联盟，实现‘抱团创新’。”

　　上海交通大学与上海市合作共建上海紫竹新兴产业技术研究院，瞄准新能源、新材料、健康医疗等产业，采用产业界先期参与、国际合作、交互授权、期权激励、衍生企业等多元化方式，打造新兴产业的“技术创新源”和“产业孵化器”。针对创新人才不足这一制约新兴产业发展的瓶颈，上海交大从行业界聘请了135位兼职博士生导师，与宝钢等企业建立人才培养校企联盟，在联合培养、科研合作、实习实践等方面进行全方位、常态化、制度化的合作。

　　为配合国家发展战略性新兴产业的需要，140多所高校2010年增设了25个与战略性新兴产业相关的专业，今年将开始全面招生。各地各高校要抓住有利时机，在新兴产业人才、学科设置等方面研究制定有关政策，推动高校以学科群、技术创新基地、核心共性技术和技术支撑服务体系为培育新兴产业贡献力量。

　　南开大学的新兴交叉学科专业“资源循环科学与工程”，将采用课程教学与基地实习相互配合的方式进行人才培养，学生可赴天津经济技术开发区、临港工业区、中新生态城等单位实地学习。湖北省则计划在两年时间内，在全省高校中建设100个战略性新兴产业和区域内重点产业人才培养基地，每年培养5000名左右应用型、复合型、技能型人才。

　　“当前，产学研合作面临着利益分配机制不完善、风险分担机制不健全、合作各方价值追求存在分歧等问题。”马德秀建议，“国家应加快制定产学研用合作促进法，通过立法来突破现有体制机制、合作模式以及人才培养方面的障碍，推动产学研用的可持续发展。”

　　产业升级转型瞄准低能耗低排放可持续——与地方合作指导服务经济发展新模式

　　作为继深圳经济特区、上海浦东新区之后服务中国区域经济发展新的增长极，天津滨海新区的开发开放吸引了世界关注的目光。

　　伴随着滨海新区建设成长起来的南开大学所属综合性实体化学院——泰达学院已走过10年历程，累计为滨海新区各行各业培养各层次人才超过2000名。目前泰达学院设立的物流管理、工业工程、电子工程等专业，都是与滨海新区支柱产业相匹配的前沿性、交叉性、应用性新兴学科。

　　千万吨炼油、百万吨乙烯、中心商务区规划、空客A320、中新生态城……一批滨海新区的重点建设项目都显示了天津大学的技术力量。近几年来，学校与天津市及滨海新区所属700多家企业和单位签订各类科技合同2000多项，科技经费达到5亿多元。

　　龚克说：“如今，滨海新区重工业的发展模式遇到了新挑战，产业升级转型如何实现低能耗、低排放和可持续，无论是天大还是南开,要帮助他们解决这个问题，只要探索出有效发展的新模式，大家都会为你叫好。”

　　目前，全国有各类高校2200多所，普通高校1000多所，主要分布在全国的大中型城市，是本地区科技创新的最主要支撑力量。教育部也在不断加强与地方政府合作，探索高校支撑地方经济发展的新模式，形成了上海三区联动模式、广东省部产学研结合模式、浙江大学模式、河北太行山模式等。

　　江南大学2010年7月与无锡新区签署全面合作协议，加快建设学校物联网工程学院，列入了无锡市“十二五”高等教育发展重点建设项目，无锡引进的15名海外高层次科技人才受聘为学校的兼职教授。目前，江南大学每年33%的本科毕业生、25%的研究生在无锡地区就业。

　　全国人大代表、无锡市市长毛小平说：“地方的转型发展需要大学的知识创新和人才支撑，地方也会把大学的发展纳入主体工作，为学校提升实力提供良好的外部环境。”